中共滄州電大委員會 “懶政怠政不作為不在狀態”和“不作為亂作為慢作為”問題清理整改“回頭看”工作方案

為深入推進全面從嚴治黨，按照市委和教育工委部署，結合我校實際，就開展“懶政怠政不作為不在狀態”和“不作為亂作為慢作為”問題清理整改“回頭看”，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記對進一步糾正“四風”、加強作風建設作出的重要批示指示，牢固樹立“四個意識”，按照全面從嚴治黨、依規治黨要求，舉一反三，標本兼治，鍥而不舍推動全校作風建設走向深入，大力營造風清氣正、務實擔當、干事創業的濃厚氛圍，為我校向開放大學轉型提供堅強保證。

二、基本原則

（一）明確任務，壓實責任。按照上級文件要求和我校有關部署，結合清理整改“回頭看”任務要求，逐個項目、逐個問題開展檢查，確保問題查找到位、整改到位。

（二）問題導向，公開透明。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。對檢查發現的各類問題不掩蓋、不回避，一抓到底，整改見效。以學員滿意為標準，問計于教工，凡是全校教工反映強烈的問題，都要嚴肅認真對待，堅決整改到位，切實提高全校教工對清理整改“回頭看”的滿意度。

（三）標本兼治，完善機制。堅持舉一反三，深挖各類問題產生的根源，既解決具體問題，又要推動各類長效機制建立和完善，不斷編緊織密全校教工作風建設的制度籠子。

（四）強化督導，嚴肅問責。堅持把督促檢查貫穿于清理整改“回頭看”始終，發現問題及時解決，確保各項整改有序推進。堅持懲前毖后、治病救人方針，綜合運用監督執紀“四種形態”，對推動工作不力、整改不認真、解決不徹底，導致清理整改“回頭看”流于形式、走過場，以及監督執紀寬松軟的，區分情況，依規依紀嚴肅處理，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。

三、主要任務

根據我校實際，結合以往工作部署，繼續全面清理和糾正“不作為亂作為慢作為”問題，促進教職員工講政治守紀律、強擔當轉作風、優服務提效能。重點解決三個方面問題：

（一）貫徹落實上級決策部署大而化之，上級政策落實不到位、執行打折扣、宣傳不及時、信息不公開。

 （二）在服務學員過程中，不透明、環節多、時間長。

 （三）紀律渙散，不守規章，漠視學員切身利益，遇到問題推諉扯皮、態度簡單粗暴。

四、方法步驟

根據市教育工委的部署，“懶政怠政不作為不在狀態”和“不作為亂作為慢作為”問題清理整改“回頭看”自2018年4月開始，9月底結束。共分四個階段。

（一）動員部署階段（4月）。各科室根據上級要求，了解問題清理、問題整改、追責問責、新建規章制度等方面存在的主要問題，有針對性地研究制定工作方案，對清理整改“回頭看”作出安排，推動各項工作有序開展。

（二）整改落實階段（5月至6月）。各科室要根據方案要求，逐個項目、逐個問題進行對照檢查。對檢查中發現的問題，要分類建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和完成時限，實行銷號管理，確保做到件件有著落，事事有回音。

（三）綜合評估階段（7月至8月）。學校監察室將對照清理整改“回頭看”任務要求，對涉及各科室的工作任務進行檢查，了解整改落實情況，著重發現問題。同時，對各科室的整改作出評價、進行排隊。

（四）鞏固成果階段（9月份）。各科室對清理整改“回頭看”情況進行總結分析，針對發現的帶有普遍性、規律性的問題，提出整改意見建議，不斷完善加強教工隊伍作風建設的長效機制。同時，各科室寫出總結報告，于9月10日前將電子版發送至郵箱czczy@126.com,紙質版經科室主要負責人簽字后報送學校監察室。

五、工作要求

開展“懶政怠政不作為不在狀態”和“不作為亂作為慢作為”問題清理整改“回頭看”任務艱巨、意義重大。各科室要嚴格履行主體責任，加強領導，突出重點，強化措施，狠抓落實。

（一）加強組織領導。我校成立清理整改“回頭看”工作領導小組，學校主要領導是第一責任人。監察室要充分發揮牽總作用，加強組織協調和指導調度；各科室要積極負責、主動溝通、密切配合。

（二）堅持標本兼治。要綜合運用“四種形態”，特別是第一、第二種形態，從黨內政治生活嚴起，從加強思想教育入手，既要治標更要治本。要圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞，防患未然，用制度鞏固清理成果

（三）強化責任追究。要有計劃、有重點地開展督促檢查，及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實“兩個責任”不力、進展遲緩、效果較差的，要通報批評并限期整改；對搞形式、走過場、弄虛作假的，依據《問責條例》，嚴肅追究相關領導、主要負責人的責任，確保專項行動取得實效。

附件

中共滄州電大委員會

“懶政怠政不作為不在狀態”和“不作為亂作為慢作為”問題清理整改“回頭看”專項清理工作領導小組及辦公室組成人員名單

組長：楊奎志 黨委書記、校長

成員：王金嶺 黨委委員、副校長

      劉玉彩 黨委委員、副校長

      王少云 黨委委員、副校長

      孫恒民 黨委委員、紀委書記

      劉俊民 黨委委員、副校長

      任海平 黨委委員、校長助理

清理辦公室主任：孫恒民（兼）

成員：陳志毅 監察室主任

吳相鋒 辦公室主任

韓  菲 辦公室科員